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發(fā)改價(jià)格[2009]2264號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委、司法部
關(guān)于印發(fā)《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，司法廳（局）：

    為貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》精神，規(guī)范司法鑒定收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，國(guó)家發(fā)展改革委、司法部制定了《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或浮動(dòng)幅度。
    附：司法鑒定收費(fèi)管理辦法

國(guó)家發(fā)展改革委

 司　　法　　部 
二〇〇九年九月一日

司法鑒定收費(fèi)管理辦法

　　第一條為了規(guī)范司法鑒定收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條司法鑒定收費(fèi)是指司法鑒定機(jī)構(gòu)依法接受委托，在訴訟活動(dòng)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見，由司法鑒定機(jī)構(gòu)向委托人收取服務(wù)費(fèi)用的行為。

　　第三條司法鑒定收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠(chéng)實(shí)信用、平等有償和委托人付費(fèi)的原則。

　　第四條司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照有利于司法鑒定事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會(huì)承受能力的原則制定。

　　第五條法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)管理。

　　第六條國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門負(fù)責(zé)制定司法鑒定收費(fèi)管理辦法以及法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)（《司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)（試行）》附后）。

　　第七條省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者在法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上制定浮動(dòng)幅度。

　　在《司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)（試行）》以外，新增的法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定；國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門根據(jù)各地新增收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況，適時(shí)制定全國(guó)統(tǒng)一的司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)。

　　法醫(yī)、物證、聲像資料類以外的司法鑒定收費(fèi)，由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定價(jià)格管理形式和管理權(quán)限。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八條涉及財(cái)產(chǎn)案件的司法鑒定收費(fèi)，根據(jù)訴訟標(biāo)的和鑒定標(biāo)的兩者中的較小值，按照標(biāo)的額比例分段累計(jì)收取。具體比例如下：

　　（一）不超過10萬元的，按照本辦法附件中所列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；　

　　（二）超過10萬元至50萬元的部分，按照1%收取；

　　（三）超過50萬元至100萬元的部分，按照0.8%收取；

　　（四）超過100萬元至200萬元的部分，按照0.6%收取；

　　（五）超過200萬元至500萬元的部分，按照0.4%收取；

　　（六）超過500萬元至1000萬元的部分，按照0.2%收取；

　　（七）超過1000萬元的部分，按照0.1%收取。

　　對(duì)于標(biāo)的額較大的，可由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定司法鑒定收費(fèi)金額上限。

　　本條第一款所稱涉及財(cái)產(chǎn)案件的司法鑒定收費(fèi)，只適用于司法鑒定中物證類的文書鑒定和痕跡鑒定中的手印鑒定，不適用于其他鑒定。

　　第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托提供司法鑒定服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂《司法鑒定協(xié)議書》，并載明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決辦法等條款。

　　第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)需要預(yù)收或者墊支費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)事前與委托人協(xié)商一致，并由雙方簽字確認(rèn)。

　　第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托提供司法鑒定服務(wù)過程中，單方邀請(qǐng)專家參與鑒定或者出具咨詢意見的，其費(fèi)用由司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但經(jīng)委托人同意的除外。

　　第十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)在為委托人提供司法鑒定服務(wù)過程中，代委托人支付給司法鑒定人的異地鑒定差旅費(fèi)，不屬于司法鑒定收費(fèi)范圍，由委托人另行支付。

　　第十三條司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，不屬于司法鑒定收費(fèi)范圍，由人民法院按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代為收取后交付司法鑒定機(jī)構(gòu)。

　　第十四條司法鑒定費(fèi)用以及代委托人支付的相關(guān)費(fèi)用由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。司法鑒定人不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。

　　第十五條在訴訟活動(dòng)中，當(dāng)事人申請(qǐng)并經(jīng)人民法院批準(zhǔn)直接委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，所需鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接支付給司法鑒定機(jī)構(gòu)，人民法院不得代收代付。　

　　第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)向委托人收取司法鑒定費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。司法鑒定機(jī)構(gòu)向委托人結(jié)算代其支付的相關(guān)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用清單及合法票據(jù)。不能提供合法票據(jù)的，委托人可以不予支付。

　　第十七條符合法律援助條件的受援人，憑法律援助機(jī)構(gòu)提供的有效證明，申請(qǐng)司法鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定減收或者免收受援人的司法鑒定費(fèi)用。

　　對(duì)于不符合法律援助條件，但確有困難的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以酌情減收或者免收相關(guān)的司法鑒定費(fèi)用。

　　第十八條司法鑒定收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十九條各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)司法鑒定收費(fèi)違法行為，按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

　　第二十條任何公民和組織發(fā)現(xiàn)司法鑒定機(jī)構(gòu)有不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)或者其他價(jià)格違法行為的，可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地價(jià)格主管部門、司法行政部門舉報(bào)、投訴。

　　第二十一條因司法鑒定收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十二條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同司法部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條本辦法自2009年11月1日起施行。